Caro Signor Bartolo Russo,

poiché era nelle mie intenzioni presentare, presso il TAR del Lazio, ricorso contro il provvedimento di nomina del Commissario Straordinario di Tirrenia, ho interessato opportunamente un noto studio legale della capitale per aver il necessario parere.

                Devo purtroppo comunicarle che i miei dubbi sulla correttezza e legittimità del decreto si sono infranti in presenza di  un decreto appositamente confezionato e che risulta quindi inoppugnabile.

                Infatti all’articolo 2 comma 2 del decreto-legge n. 347 è aggiunto in fine, il seguente periodo: “ Per le società operanti nel settore dei servizi pubblici essenziali, l’ammissione immediata alla procedura di amministrazione straordinaria, la nomina del commissario straordinario e la determinazione del relativo compenso, ivi incluse le altre condizioni dell’incarico anche in deroga alla vigente normativa in materia sono disposte con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro dello sviluppo economico, con le modalità di cui all’art. 38 del decreto legislativo n. 270, in quanto compatibili e  in conformità ai criteri fissati dal medesimo decreto. Tale decreto può prescrivere il compimento di atti necessari al conseguimento delle finalità della procedura.  (evidenzio che ciò è una novità del decreto 134/2008).

Qualora non sia possibile adottare, oppure il Ministro non autorizzi il programma di cui all’articolo 27, comma 2, lettera a) né quello di cui alla lettera b), del decreto legislativo n. 270, il tribunale, sentito il commissario straordinario, dispone la conversione della procedura di amministrazione straordinaria in fallimento, ferma restando la disciplina dell’art. 70 del decreto legislativo n. 270.  (evidenzio che le parole: ‘ è presentato’ sono sostituite dalle seguenti: ‘ può anche essere presentato) 

                Nell’ allegare inoltre e di seguito il Decreto del Presidente Del Consiglio dei Ministri del 5 Agosto 2010, relativo all’Ammissione alla procedura di amministrazione straordinaria della Società Tirrenia di Navigazione S.p.A. e nomina del commissario straordinario mi permetta di  esprimere l’auspicio che finalmente i lavoratori si rendano conto di quanto  stia loro  accadendo e si predispongano, con il necessario sostegno delle organizzazioni sindacali,che per la parte che ci riguarda non faremmo mancare, a reagire adeguatamente:                                  

IL PRESIDENTE  DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n.  347,  convertito,  con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39,  recante  «Misure urgenti per la ristrutturazione  industriale  di  grandi  imprese  in stato di insolvenza»;

Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270;

Visto  il  decreto-legge  del  5   agosto   2010,   in   corso   di pubblicazione;

Vista l'istanza in data 4 agosto 2010  con  la  quale  la  Società Tirrenia di Navigazione S.p.A.  ha  richiesto,  a  norma  del  citato decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, l'ammissione  alla  procedura di amministrazione straordinaria, adducendo lo stato di insolvenza  e la sussistenza dei requisiti dimensionali previsti  dall'art.  1  del medesimo decreto-legge n. 347;  (  a) lavoratori subordinati, compresi quelli ammessi al trattamento di integrazione dei guadagni, non inferiori a cinquecento da almeno un anno; 

b) debiti, inclusi quelli derivanti da garanzie rilasciate, per un ammontare complessivo non inferiore a trecento milioni di euro"  )

Esaminata la documentazione allegata alla sopracitata istanza;

Rilevato  che  sussiste  il  requisito  dimensionale  occupazionale previsto dall'art. 1 del citato decreto-legge n. 347 del 2003 ai fini dell'ammissione  dell'impresa  alla  procedura   di   amministrazione straordinaria, atteso che Tirrenia di Navigazione S.p.A. occupa, alla data odierna, un numero di addetti pari a 1.646 unità,  di  cui  267 amministrativi e 1.379 naviganti;

Rilevata  altresì  la  sussistenza  del   requisito   dimensionale relativo all'indebitamento, atteso che Tirrenia di Navigazione S.p.A. presenta, alla data del 5 agosto 2010, un'esposizione debitoria  paria Euro 646.600.000,00.

Preso  atto  di  quanto  dichiarato  nell'istanza  in  ordine  alla sussistenza  di  una  situazione  di  insolvenza  dell'impresa,  come illustrata e documentata nell'istanza medesima;

Ritenuto di nominare commissario il dott. Giancarlo D'Andrea,  nato a Roma il 29 giugno  1942,  in  considerazione  della  sua  specifica professionalità e della sua rispondenza ai requisiti richiesti anche al fine di compiere l'attivita' necessaria alla cessione di complessi aziendali prospettata dalla società istante;

Ritenuta altresì la necessità che  il  commissario  straordinario compia tempestivamente gli  atti  necessari  ed  opportuni  affinché Tirrenia  di  Navigazione  S.p.A.  assicuri,   senza   soluzione   di continuità,  il  servizio  pubblico  di   trasporto   marittimo   in adempimento  delle  obbligazioni  derivanti  dalle   convenzioni   di pubblico servizio di trasporto marittimo;

Decreta:

                                Art. 1

   La  Società  Tirrenia  di  Navigazione  S.p.A.  e'  ammessa,   con decorrenza   immediata,    alla    procedura    di    amministrazione straordinaria, a norma dell'art.  2  del  decreto-legge  23  dicembre 2003, n. 347, convertito dalla legge  18  febbraio  2004,  n.  39,  e successive modificazioni.

 9 agosto 2010